基于车联网的供电企业车辆管理创新模式
一、前言
杭州供电公司是国家电网公司大型重点供电企业、浙江省电力公司直属企业，供电营业范围涉及杭州八区及富阳、临安、桐庐、建德、淳安五县（市），供电区域16596平方公里，电力用户352万户。公司下设11个职能部室（含合署2个）、6个二级机构，职工2534人，车辆711辆，下辖全资县级供电企业7个，职工2462人，车辆1598辆。至2012年底，杭州电网有35千伏及以上公用变电所334座,变电容量5100万千伏安、线路
杭州供电公司坚持以科学发展观为统领，加快电网和企业发展步伐，认真履行企业责任，服务经济社会发展，先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国实施卓越绩效模式先进企业”、“中央企业优质服务明星单位”、“全国电力行业优秀企业”、“全国电力行业用户满意企业”、“全国供电可靠性金牌企业A级”、“国家电网公司双文明单位”等称号。
二、成果实施背景
（一）车辆规范管理是国有企业转变作风的必然趋势
中共中央“八项规定”及实施细则要求进一步转变作风、厉行节约、反对浪费，对严格公务用车配备使用管理等作出明确规定，十八届中央纪委二次全会明确提出“继续做好公务用车问题专项治理，规范公务用车管理”的要求。杭州供电公司作为保障社会民生的大型国营企业，企业车辆使用一直以来都是社会关注的敏感点。因此，创新车辆运维一体化管理，是积极探索车辆监督新机制，回应社会关切问题、促进干部廉洁自律的迫切需要，是推进依法从严治企、加强和改进作风，厉行勤俭节约的一次创举，旨在为企业的“反腐倡廉”建设尽一份力。
（二）车辆集约化管理是“三集五大”体系建设的重要延伸。
2012年按照国网公司顶层设计和省公司统一部署，杭州供电公司大力推进“三集五大（实行人、财、物集约化管理；建立大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系）”体系建设并顺利通过验收。而在现有的“三集五大”体系中，原有的后勤保障未统一明确管理体系，因此如何更好的服务“三集五大”体系顺利运作，为电力生产和建设提供安全、优质、高效的后勤运输保障，成为企业内部管理的一大重要课题。
（三）传统车辆管理在企业发展中遇到的问题。
近年来，随着杭州供电公司企业规模化的发展，车辆从1995年的300多辆增加到2012年的2309辆，传统的管理模式已经不能适应当前形势和现实的需要，存在的矛盾和隐患日益突出。一是目前的车辆管理部门难以从微观上管控车辆使用情况，人车配备、使用调度、维修保养、报废更新等没有专业的管理机构集中管控、统一运作，所以难以实施系统的交通安全专业化管理，无法实现车辆管理、调度和车辆监控等一体化管理。二是各单位管理标准不统一，管理水平参差不齐，使用管控不严，车辆维修渠道不一，集中管控难以到位，存在一定的安全风险和廉政风险。三是机构、人员配置重复，每个单位设置驾驶班和车辆综合管理人员，浪费了一定的人力资源。四是车辆闲置较多，调度随意，不能充分利用，尤其是特种车辆利用率不高，但个别单位特种车辆不能满足需求，仍计划再行购置或者需要向外租车，造成重复和浪费，车辆资源利用达不到最大化。五是聘用驾驶员待遇收入标准不一，容易造成驾驶员攀比和不稳定情况。六是车辆配置无规范标准，各单位从自身利益出发，车辆配备相互攀比，导致车辆配置超标超编，车型结构不合理等问题。
综上所述，创新实践车辆运维一体化管理，建立管理统一的车辆管控体系，发挥整合优势，从根本上转变车辆管理方式，才能确保企业真正走向集团化运作、集约化管理，增强管控力度。
