员工思想动态量化预警及应对的管理和实践
摘 要：为积极适应“大数据”时代下的思政工作，突破以调查问卷掌握思想动态的旧模式，创新打造指数化、可视化、动态化员工思想数据库，为探索“互联网+”框架下的思想分析及疏导工作奠定数据基础。该实践案例以“管业务必须管思想”为理念，运用马克思主义利益分析法、鱼骨分析法、马斯洛需求层次理论及格雷厄姆评价法等理论，以指数设计、量化预警、规范流程，打造有“数”可依的员工思想指数分析及应用体系,并提出“教、导、帮”的思想工作新做法，实现了员工思想动态的可控、能控和在控。
1 前 言
国网温州供电公司系隶属于国网浙江省电力公司的国有大型供电企业，成立于1962年。担负着全市三区、二市（县级）、六县的供电任务。
近年来，温州供电公司以科学发展观为指导，以满足经济社会发展和人民生活用电需求为己任，树立“真诚服务，共谋发展”的服务理念，致力于服务党和国家工作大局，服务发电企业，服务电力客户，服务社会发展。先后被授予“国家电力公司一流供电企业 ”、“国家电网公司先进集体 ”、“全国精神文明创建工作先进单位”、“浙江省‘五一’劳动奖章”、“浙江省模范集体”和“全国文明单位”等称号。
2 成果实施的背景
在2013年8月全国宣传思想工作会议上，习近平总书记指出意识形态工作是党的一项极端重要工作。而员工思想工作就是意识形态工作的重点之一，为全面地掌握基层一线员工的思想动态，国网温州供电公司深入剖析当前员工思想分析工作中存在的不足，建立健全符合新形势要求的员工思想指数分析及应用体系。
现行员工思想分析工作存在以下问题：
2.1 在制度化的前提下，存在三方面不足。一是思想动态信息掌握方式过于笼统，二是思想动态信息掌握内容过于片面，三是思想动态隐患解决措施过于单一。
2.2 企业化的过程中，存在三方面问题。一是工作推进缺少专业的组织支撑，二是工作运转缺少规范的流程支撑，三是工作过程缺少合理的制度支撑。
2.3 专业化的过程中，存在三方面困难。一是信息采集队伍过于单一，二是信息的专业来源过于单一，三是信息的专业分析过于单一。
3 思想动态量化预警及应对体系的内涵及做法
3.1 思想动态量化预警及应对体系的内涵
为积极适应“大数据”时代下的思政工作，突破以调查问卷掌握思想动态的旧模式，创新打造指数化、可视化、动态化员工思想数据库，为探索“互联网+”框架下的思想分析及疏导工作奠定数据基础。该项目以“管业务必须管思想”为理念，运用马克思主义利益分析法、鱼骨分析法、马斯洛需求层次理论及格雷厄姆评价法等理论，以指数设计、量化预警、规范流程，打造有“数”可依的员工思想动态量化预警及应对工作体系,并提出“教、导、帮”的思想工作新做法，实现了员工思想动态的可控、能控和在控。
该项目的实施，一是把解决思想问题与解决实际问题结合起来，努力提高国有企业思想政治工作科学化水平。二是以员工思想动态量化预警及应对机制，防范化解社会管理风险，及时发现苗头性、倾向性问题，把矛盾消除在萌芽状态。三是深入践行“管业务必须管思想”的工作理念，为政工一体化提供最一线、最真实、最准确的基层信息。
3.2 思想动态量化预警及应对体系的理论支撑
根据以上背景及问题，该公司采用马克思主义利益分析法、马斯洛需求层次理论、鱼骨分析法及格雷厄姆评价法为员工思想指数分析及应用体系构架理论基础。
3.2.1 开展建模分析。根据马克思主义利益分析法，通过项目组以及各级专家的头脑风暴，经反复论证，共罗列出影响员工思想动态的因素19项，并基于马斯洛需求层次理论划分为生理需求、安全需求、社会需求、自我实现需求四方面。
并通过问卷方式对主要因素进行了实证研究，共发放和收回问卷327份，以因子数量的抽取和因素的方差解释率，来验证马斯洛需求层次对员工思想动态主要因素进行划分的科学性。
研究结果强烈支持从四方面去关注可能影响员工思想动态波动的主要原因，即员工的个体需求、安全需求、社会需求和自我实现需求。
综上所述，影响员工思想动态的因素主要有14项，其中主观指标10项，客观指标4项。
3.2.2 进行指数量化。根据分析所得的14项指标，针对10项主观指标，项目组运用格雷厄姆评价法L值对不同程度进行数值的量化，将每一项指标的情况进行五种不同程度的描述，并赋于10、6、3、1、0.1五种分值
而针对4项客观指标，通过设计报表的方式，从专业部室间建立信息月度报表获取信息，直接转化为10项主观指标的一项分值。
3.2.3 明确采集方法。通过制定《员工思想动态评分标准表》，由班组长填报《员工思想动态评分表》来建立员工思想动态指数库，每日动态更新，并每周进行上报；党支部书记每周进行动态更新和分析，并每月进行数据的上报；公司政工一体化工作领导小组办公室根据基层单位上报数据，进行每月的动态分析和上报。
3.2.4 建立预警体系。设计基层班组及党委二级预警，并分别制订预警预案。基层班组根据员工个体预警预案，以10项指标总分值，对属于黑色（Ⅰ级，预警指数为60—100）、红色（Ⅱ级，预警指数为30—60）、橙色（Ⅲ级，预警指数为10—30）三个不同等级的员工个体进行预警。政工一体化工作领导小组办公室根据单位预警预案，以预警员工占全体员工的比例数，对属于黑色、红色、橙色三个不同等级的程度进行预警，并在预警中考虑了信访、投诉及违纪违规的评估。三个等级的预警以1：4：10的比例进行换算。
3.2.5 开展跟踪处置。针对基层班组预警，通过建立《国网温州供电公司员工思想动态重点人员跟踪帮扶档案》，针对不同级别预警，明确处置不同程度的处置方式。针对公司层面预警，则通过制订政治保障计划的方式予以处置。同时，建立预警响应调整机制，直到该员工预警结束为止。
3.2.6 采取保障措施。一般采用“教、导、帮”三步走的政治保障措施。教即教化,从源头介入开展多种形式的道德教育。导即引导,在所有员工中树立“我们是一家人”，“一荣俱荣，荣企更荣己；一损俱损，损企更损己”以及“看在眼里、记在心里、用在考核评价里”的观念。帮即帮扶，动态掌握不稳定因素，帮助员工走出思想低谷。
4 工作创新点及成效
该项工作在践行过程中取得了“四个一”的创新成果。
4.1形成了一种主动式的员工思想动态管理理念。使基层管理人员较好地树立了“管业务必须管思想”的工作理念，实现了思想管理由被动向主动的转变。
4.2创新了一个较全面的员工思想动态采集量化方法，通过格雷厄姆评价法等方法的运用，创新员工思想动态分析的理论支撑和量化方法设计，建立了员工思想动态数据库，并较全面掌握不同时期的员工思想动态，为探索“互联网+”框架下的思想分析及疏导工作奠定大数据基础。
4.3 建立了一套相对较完整的员工思想指数分析及应用工作体系。即搭建了针对员工思想动态的理论模型，构建了员工思想指数分析及应用的流程，制定了预案，形成了一套可推广的工作操作手册。有效解决了当前存在的“思想动态信息掌握方式过于笼统”、“工作推进缺少流程和制度支撑”、“分析处置过于单一”等不足。
4.4 创新了一种符合新要求的思想政治工作应对措施。即在处置员工思想不稳定因素过程中，创新了“教、导、帮”三步走的思想政治工作具体措施。及时化解了员工思想隐患和苗头性问题十多起，有力保障了企业各项指标的完成。例如，截止2014年该公司安全生产平稳，安全生产日达到了3567天，并荣获了浙江省电力公司同业对标综合进步奖，在成功创建“全国文明单位”和“浙江省和谐劳动关系先进单位”上更加有效地夯实了基础。
（主要内容略）
