以打造城市综合服务平台为目标的新型报刊亭建设
浙江省邮政公司是中国邮政集团的全资子公司，属国有公用性企业，主要负责区内邮政通信网的建设、运行与管理，依法经营邮政专营业务，承担邮政普遍服务义务，受政府委托提供邮政特殊服务，对竞争性邮政业务实行商业化运营。 浙江省邮政公司下辖11 个市邮政局、62个县（市）邮政局、4个二级邮区中心局和11个直属单位。截至2011年底，全省邮政共有服务网点5177处，其中电子化支局1498个，电子汇兑网点2000余个，全国联网邮政储蓄网点1500余个；从业人员3.6万人，服务人口达5000余万人。2011年来，浙江邮政坚持以信息化引领，努力向加大创新驱动转变，向深化企业内控转变，向提供现代服务转变，加快邮政企业从“草本”业态向“木本”业态转型发展，在城市大力推进新型报刊亭建设，在农村大力推进村邮站建设，着力打造以信息化、便民化、标准化为特色，覆盖城乡、贴近百姓、功能齐全的邮政综合公共服务平台，在全省建成新型报刊亭2200余个、村邮站20590个，在服务百姓生活、统筹城乡发展、加快企业发展方面取得了显著成效。浙江省邮政公司先后荣获全国“五一劳动奖状”、“浙江省文明行业”、“全国邮电行业模范劳动关系和谐企业”、“推动社会进步·浙江十大企业”、“全国交通运输文明行业”、“浙江省和谐劳动关系企业”等荣誉称号。
一、以打造城市综合服务平台为目标的新型报刊亭建设背景
长期以来，邮政报刊亭作为城市重要的文化基础设施，在宣传党的方针政策、满足群众文化生活需求方面发挥了重要作用。但随着信息化时代的到来，特别是城市化建设的推进，报刊亭的经营管理却没有跟上时代的步伐，形象上日趋落后，经营上举步维艰，管理上难以到位，处境十分尴尬。
（一）传统报刊亭的外部形象和功能定位难以满足城市现代化建设的快速推进。
首先，随着城市化建设的推进，传统报刊亭陈旧落后的形象与现代城市建设和发展面貌的反差越来越大，许多年久失修的报刊亭面临被搬迁甚至被拆除的命运。全国各地报刊亭形象落后、经营困难、日趋衰落的现象非常普遍。传统报刊亭经营管理模式与现代城市建设的脱节，导致政府部门对报刊亭越来越多的不满和干预。近年来，城市报刊亭被政府部门强行拆除的信息频频传来。
其次，报刊亭主的综合素质与社会高品质服务需求之间的矛盾越来越大。报刊亭设立时，作为一项民生工程，主要是帮助政府安置40-50岁的下岗工人和残疾人员，这部分人员大多文化层次偏低，属于社会弱势群体，只能从事“买进卖出”的简单劳动，服务品质大受限制，经营上也难以进一步拓展。
（二）传统报刊亭的经营业务难以适应城市居民文化需求和消费模式的快速变化。
随着互联网的普及，居民的文化需求和消费模式已经发生质的改变，传统的报刊零售业务在不断萎缩，作为纸质媒体销售终端的报刊亭受到了严重冲击，报刊亭业主的收入也受到了很大影响。传统报刊亭经营管理模式与现代文化需求和消费模式的脱节，导致报刊亭在经营上每况愈下，违规经营现象普遍。据杭州市统计，自2007年至2011年，报刊亭业务销售量平均每年下降10.4%。由于仅靠报刊零售业务已经难以为继，为了维持生计，很多业主只能违规经营，纷纷自行拓增经营范围，售卖起饮料、纸巾、玩具等物品，成为城市文明管理的一个难点。如果报刊亭的经营管理模式不能根据居民文化消费模式的改变及时转型，其衰落将是必然的结果。
（三）传统报刊亭的管控模式难以适应浙江邮政的发展战略和业务转型。
报刊亭社会效益和经济效益的削弱，导致邮政企业对报刊亭的管控难度和经营风险越来越大。传统报刊亭单一的服务功能和人工作业方式，以及完全委托个体户经营的管理模式，无形中增加了邮政企业对报刊亭的管控难度。体现在：一是由于传统报刊亭经营体制缺乏科学性、可控性，邮政企业对报刊亭人员的管控难度较大。二是报刊亭主私自进货现象普遍，书报刊进货渠道混乱，邮政掌控力不强。部分地方的社会渠道甚至可以不受控制的自由进入报刊亭直接供货，报刊亭为邮政企业创造的经营效益不高。三是不能及时有效的反映各类书报刊的销售及需求情况，无法很好体现邮政零售渠道的信息反馈功能。四是邮政企业对报刊亭违规经营缺乏有效的监管手段。五是审批落亭难度逐年加大。报刊亭的社会效益和经济效益逐步削弱，负面影响和风险正在增强。目前，报刊亭的经营管理问题已经成为全国性的难题。
二、以打造城市综合服务平台为目标的新型报刊亭建设的内涵与主要做法
新型报刊亭建设以打造信息化、便民化、标准化的城市综合公共服务平台为主要目标，兼顾“政府、市民、业主、企业”各方需求和利益，在加快报刊亭更新换代、统一标准、增强文化服务功能的同时，致力于通过信息化建设完善报刊亭的便民服务功能，为人民群众提供更加优质、便捷、周到的服务，使报刊亭不仅成为购买报刊、传播文化的渠道，更成为服务百姓、方便群众的综合******平台，真正把新型报刊亭建设成为“传播先进文化的文化亭、方便市民生活的便民亭、展示城市文明的景观亭、提升邮政品牌的形象亭”，达到“政府满意、百姓欢迎、业主增收、企业得益”的目的。
（一）统一规划，明确目标，在试点基础上迅速推广。
浙江省邮政公司紧紧抓住十七届六中全会以来党和国家加快文化体制改革、推动文化大繁荣大发展的有利机遇，根据中国邮政集团公司提出的加快实现传统邮政向现代邮政转型发展的要求，提出了“以信息化引领，实现向创新驱动转变，向深化企业内控转变，向提供现代邮政服务转变”的总体工作思路，对传统报刊亭全面进行更新换代，致力于通过信息化建设完善报刊亭的便民服务功能，为人民群众提供更加优质、便捷、周到的服务，使报刊亭不仅成为购买报刊、传播文化的渠道，更成为服务百姓、方便群众的综合******平台，并将此作为贯彻“一个引领、三个转变”工作思路的典型案例和有效抓手快速推进，取得了良好的社会效益和经济效益。
一是突出信息化，使信息化成为传统报刊亭转型升级的核心。在报刊亭外部加载LED广告屏，通过全省联网、后台管控，建立以新型报刊亭网络为载体的全省信息发布平台，用信息化巩固报刊亭 “文化亭”的地位；在报刊亭内部引入便民服务系统，以报刊亭为依托建立“便民服务站”，打造综合公共服务平台。
二是突出便民化，使便民服务成为新型报刊亭转型发展的新通道。一方面，通过寻求外部合作，不断叠加现金缴费类、票务类、实物销售类等便民服务项目，把报刊亭建设成为服务城市居民的综合******平台。另一方面，通过建立共赢机制，与亭主共享开展便民服务业务的利益，增加亭主的收益，从而稳定报刊亭从业队伍。
三是突出标准化，使新型报刊亭成为城市文明的一个有机组成部分。在建设之前，省公司先出台标准，首先在硬件建设上做到统一标准、统一形象、统一管理，确保新型报刊亭以整齐、统一、美观的形象成为城市文明的一道靓丽的风景线。同时在服务规范上，通过建章立制，明确了文明礼仪、经营户上岗资格、服务范围等要求，并通过对亭主加强培训、强化检查考核等管理措施，促进规范服务。
2011年初，浙江邮政经过充分调研，首先在金华、杭州进行了新型报刊亭建设的试点。通过对传统报刊亭的更新换代，在报刊亭内部引进“便民服务一站通系统”，外部加装全程联网的LED信息发布系统，为传统报刊亭向“文化亭”、“便民亭”、“城市景观亭”、“邮政形象亭”的方向转型升级建立了新模型。 2011年4月，在金华率先建成20个新型报刊亭，改造效果显著，受到了政府、市民和媒体的一致好评。同时，杭州市邮政局抓住市委市政府创建全国文明城市的契机，斥资近2000万元对全部386个报刊亭进行了更新改造，使其融入城市发展，美观整齐，形象焕然一新。同时接入了便民服务系统和LED信息发布系统，成为名副其实的“便民服务站”，极大地提升了邮政报刊亭的品牌形象，为杭州市创建全国文明城市作出了积极贡献。 在金华、杭州试点成功的基础上，浙江邮政在全省范围内对新型报刊亭建设进行了统一规划和部署，迅速进行推广。截止2012年上半年，全省共建成新型报刊亭2200个，其中开通信息化便民服务系统的报刊亭有1515个,杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、金华、台州、衢州、舟山等地市新型报刊亭改造完成率均已达到70%以上。根据规划，全省到2012年底，要全部完成邮政自有的2607个报刊亭的更新升级，全省报刊亭LED联网率及便民系统开通率达到90%以上。
（二）以现代信息手段改造旧式报刊亭，搭建支撑综合服务和公共信息发布的先进硬件系统。
信息化是新型报刊亭的生命力所在。在新型报刊亭建设中，浙江邮政始终坚持将信息化引领贯穿始终，打造城市综合公共服务平台，成功开发了“一体化”的邮政便民服务系统，使传统手工作业方式成为了提供现代服务的电子化操作，将原本相互独立的报刊亭点连成了一个互联服务平台。浙江省邮政公司在推行便民服务站建设的过程中，结合本省实际情况，不断创新，通过信息技术人员的攻关，自主研发了便民服务系统，即以“PC机+互联网”方式访问电子商务信息平台，实现代收费及查询、资金归集、对账等综合服务功能，简单易学。
一是解决“二通”，即通电、通网问题。通电问题，一方面积极寻求供电部门支持，另一方面和周边单位联系采用转接电等多种方式加以解决。目前，绝大部分报刊亭都通上了电源。通网方面，通过加强与电信公司的沟通合作，以有线为主，无线为辅的方式进行解决。在设备选择上，选择专用一体机，既满足了服务需求，减少了设备空间占用，又提升了设备的安全性。
二是搭建便民服务系统。在新型报刊亭的改造中，通过配备信息化一体机、接入互联网、搭建便民服务系统，使传统手工作业方式升级成了提供现代服务的电子化操作方式，原本相互独立的报刊亭点连成了互联互通的便民服务网络。
三是加载各种便民服务功能。在系统接入模式上，采用互联网+PC机的接入模式，选择利用集团公司所开发的电子商务平台，加载各种便民服务功能。在省公司的组织下，省电子商务平台上，先后实现了联通和电信手机充值、电费和电信话费缴费功能。杭州市邮政局还相继开发了杭州长运客票销售（包括所属县市）、浙江移动话费充值、杭州自来水缴费、杭州华数有线电视缴费等信息化系统。
长运电子客票系统是浙江省首个汽车票电子客票系统，解决了报刊亭的凭证处理问题，已经在全省推广。经过信息技术部门攻关，还成功将长运实物票销售从原中间业务平台转换到了电子商务平台，已经在部门报刊亭成功上线运行。
四是建设全省联网的报刊亭信息发布平台，拓展报刊亭公共信息服务功能。
1．新型报刊亭LED联网信息发布平台建设。新型报刊亭利用遍布大街小巷的亭点优势，通过加载全程联网的LED信息发布系统，实现后台分层管控，实现市、县分级控制、统一发布的功能，打造一个快捷高效、受众面广泛的公共信息发布平台，成为服务政府、联系百姓的信息纽带。每天从8点到22点，不间断地滚动发布各种实时新闻、公共信息、文明城市创建信息、抗击台风信息，以及宣扬爱国、诚信、励志、慈善等价值观的公益广告。在杭州市创建文明城市活动中，杭州的新型报刊亭通过LED显示屏发布“创建”宣传口号，成为文明城市创建的加分项目；金华的新型报刊亭也已经成为市委市政府对外宣传和政府部门发布相关政策内容的重要渠道。2011年11月，浙江邮政与新华社合作在全省的新型报刊亭网络统一播报新华社快讯，增强了报刊亭的文化功能。在外出办事或上下班路上顺便看看新型报刊亭LED显示屏上的滚动新闻，已经成为许多市民的新习惯。
2．建立信息发布中心：各地级市邮政局成立报刊亭LED联网信息发布中心（设在信息技术部门），负责该市所有报刊亭LED信息的统一发布，实现信息联网、实时、高频次、滚动式的播放；负责新型报刊亭LED终端联网信息发布系统建设和技术支持，包括联网需要的技术衔接、设备调试以及日常网络维护等工作，对全地区新型报刊亭LED联网实施情况进行督导、通报、考核，定期上报省公司。对报刊亭LED设备运行情况进行实时监控并填写运行日志记录。
3．信息的编写与审核：各市局综合办公室负责本局拟发布的LED信息的编辑和节目单的编排；县（市）局拟发布的信息由该局综合办公室负责编写，上报市局综合办公室审核同意后才能发布；新华社快讯由省公司办公室负责审核发布。
（三）不断拓展便民服务内容，建设亲民、惠民的“便民亭”。
邮政报刊亭是公共文化服务的一个重要平台，网点分布广，服务半径大、可搭载业务多，发展前景十分广阔，浙江邮政采取以项目建设推进便民服务，通过加强与各公共事业单位的合作洽谈，不断叠加各类便民业务，明确需求，技术先行，业务跟进，集中自身力量、借用外部力量打歼灭战，建设“便民服务一站通”系统，实现“缴费通→票务通→政务通”的功能，依托新型报刊亭网络，打造“书报刊+媒体+便民服务”的综合******平台，成功塑造了“方便市民生活的便民亭”的形象，提高了报刊亭的自身生存能力。
一是不断拓展报刊亭的服务内涵。通过对报刊亭的信息化改造，打造报刊亭综合公共服务平台，实现了充值、缴费、售票等便民服务功能。但是由于便民服务业务具有规模经济型，只有不断开发叠加信息化业务和便民服务项目，才能形成集聚效应，就像高速公路建好了，上面要有车去跑才能产生经济效益。根据新型报刊亭“亲民、便民、惠民”的服务宗旨，浙江邮政在报刊零售、游戏点卡、实物充值卡、福利彩票、地图、充电、充气、公话等服务的基础上，通过与电信、电力、煤气、自来水公司、公交公司、有线电视等社会公用企业合作，实现了电信缴费、移动充值、电信充值、联通充值、电力缴费、代缴水费、华数电视缴费、公交卡充值等现金代缴类服务；通过与交通运输和民航部门合作，成功叠加了长运汽车受票、航空机票预订等票务服务。
各地邮政部门还因地制宜，自主开发了相关的特色服务，如金华局成功开发了即开型福彩、体彩、横店影视城电影票代售、旅游门票代售等地域性的特色业务；
2012年，浙江邮政还与省电力公司合作，在全省报刊亭开展了电力缴费卡的销售。
二是加强宣传，创新机制，提升服务，扩大影响。通过集中投放DM、直邮、公交电视、电台广告，加大了报刊亭便民服务的宣传，百姓知晓率迅速提升；开展“轻松8日”、“活力六月”、“激情七月”等报刊亭便民服务竞赛活动，经营户积极参与，取得了良好的效果，提升了报刊亭便民服务的知名度。
（四）不断强化文化宣传服务功能，建设传播先进文化的“文化亭”。
一是充分发挥报刊亭零售终端优势，增强先进文化的宣传和服务功能。报刊亭的功能再多，文化服务的功能永远是第一位的。浙江邮政在推进报刊亭便民服务站建设的同时，也始终把增强报刊亭的文化服务功能当作新型报刊亭建设的首要目标和义不容辞的责任抓紧抓好。首先，做好党报党刊进报亭工作，成为传播党的方针政策的重要窗口。自2010年12月下旬开始，浙江邮政组织全省各市县部分邮政报刊亭开展《人民日报》、《浙江日报》和《求是》等党报党刊零售工作，浙江邮政将党报党刊摆放在报刊亭显眼位置，并第一时间发运、配送、上市销售。浙江邮政明文规定：每天早上7点半前，报刊亭必须腾出黄金摊位，摆放党报党刊。2012年1月至7月，人民日报、浙江日报等党报党刊的报刊亭销售量达到3.9万份，同比增长60%。在浙江的报刊市场上，报刊亭已成为党报党刊的最大零售渠道。目前，浙江省有414个报刊亭销售党报党刊，遍及全省71市县。浙江全省报刊亭已成为宣传党委、政府政策一个不可或缺的重要渠道和阵地。
二是加强重点报刊和畅销报刊的零售工作，不断满足人民群众日益增长的文化需求。浙江邮政充分利用新型报刊亭这一平台，大力推介《半月选读》《环球人物》《参考消息》《环球时报》《看天下》等深受读者喜欢的、健康的、有品味的畅销报刊，弘扬先进文化，丰富百姓文化生活。
三是充分发挥邮政贺卡、集邮品等邮政产品销售和服务终端的作用。2011年，好易购电视购物公司与浙江省邮政公司合作，尝试通过报刊亭进行物品的发放，取得了不错的效果。
（五）大力推进标准化和信息化管理系统建设，提升报刊亭管控效率。
一是成功开发新型报刊亭信息化管理系统。
过去邮政部门对报刊亭的管理一直采用人工管理的原始方式，报刊亭的要数、退刊等报表均采用纸质手段交接，随着便民服务站是引进，报刊亭的服务功能不断扩大，新型报刊亭被赋予了崭新的工作内容和很多便民功能，因此迫切需要对新型报刊亭进行系统化信息管理，以达到对经营人员、业务、酬金等综合管理的目标。为此，浙江邮政组织开发了“报刊亭信息管理系统”和“报刊亭巡更系统”,极大地提高了报刊亭的管理效率和效益。
报刊亭信息管理系统依托网络信息技术，通过与电子商务平台的技术对接和数据共享，实现了对用户信息、履职情况、业务发展情况、账户资金、酬金发放等项目的信息化管控，可以实现对报刊亭经营户的实时动态管理，管理层级分明、权限清晰，提高了综合管理效率，同时能为新型报刊亭的成本核算提供了详细的数据，也使得报刊亭经营户对自己的业务经营情况和业务酬金一目了然。
“报刊亭巡更系统”通过信息化手段来加强对全市报刊亭报刊投送及管理的巡查和监督，准确掌握和督促片区管理员及辖区配送员的每日管理及配送工作情况，提高对报刊亭的管理能力。通过在新型报刊亭上安装信息采集卡，实现在谷歌卫星地图上对每个报刊亭的经度和纬度进行物理位置标识。片区管理员或投递员配备相应的巡更棒，读取新型报刊亭上的信息采集卡ID，操作时间实时记录在巡更棒中。当作业完成后，工作人员将所有读取的记录导入到应用系统中，由报亭管理系统进行后续的分析统计。“报刊亭巡更系统”提出了“工作轨迹管理”和“报刊投送证据管理”的概念，，创新了报刊亭管理理念，系统可以实时采集报刊亭管理员和投递员每日的工作线路、工作时间的数据，提供给管理部门进行考勤、监管和分析，有效地解决了报刊亭管理和业务配送过程中“时限责任不明确”问题。
二是推进标准化建设，确保服务品质。
1．统一建设标准。在金华、杭州试点的基础上，浙江省邮政公司制定了新型报刊亭的建设标准，下发了《关于加快推进报刊亭信息化建设的通知》、《关于加快报刊零售终端开发建设工作的通知》、《浙江省邮政报刊亭补助管理办法》等多个文件，定期召开专题会议，对新型报刊亭的定位、功能、发展提出了明确要求，在硬软件建设上制定统一标准、统一形象标识，亭主统一着装佩戴工号牌，以连锁形式经营和管理。
杭州市邮政局还专门委托中国美术学院对新型报刊亭进行形象设计，并在市政府大厅对所有初评入选的作品进行展示，由政府部门投票决定最终的入选方案。
2．统一进货渠道，强化规范经营。原先，由于管理不到位，报刊亭经营户的进货渠道非常混乱，有的社会渠道甚至明目张胆进入供货渠道。新型报刊亭所有的业务必须经浙江省邮政公司审批同意，授权经营报刊产品及邮政代理业务、增值业务、广告业务、数字发行业务等各类便民业务，并通过重点报刊印发运投时效监控系统，加强配送时效的检查管理，加快书报刊配送，优化了邮政服务。同时，通过便民服务系统，实现了企业对报刊亭书报刊进销存量的及时管控。
3．开展经营户轮训，提升经营人员综合素质。新型报刊亭建成后，由于部分经营户整合素质不高，文化层次偏低，直接影响了报刊亭的服务品质和便民业务的开展。对此，全省各级邮政企业以轮训的方式，对报刊亭经营人员进行便民系统培训，并采取管理人员下基层开展一对一宣导、讲解、帮扶的办法，逐个落实，分批推进，从而确保便民服务质量，并把培训考试的结果与上岗资格相挂钩。如杭州局组织386个报刊亭经营人员及营业人员进行电脑基础知识、文明服务礼仪知识、报刊亭综合知识和便民业务上岗资质的考试培训，培训人员达1600余人次，首批有547人取得便民业务上岗合格证书。
同时，主动搭建“政府部门、邮政部门和经营户”三者之间的沟通桥梁，定期召开经营户大会，邀请文明办和城市管理部门一起参加，通过表彰优秀经营户、分享先进典型的服务经验等办法，提升经营人员综合素质，营造发展氛围，确保便民服务业务的顺利开展。
4．加强检查考核，建立退出机制，确保规范服务
新型报刊亭建设以“政府满意、百姓欢迎、业主增收、企业得益”为主要衡量标准，兼顾各方需求和利益，浙江邮政在加强对经营户培训帮扶的同时，还制定出台了《新型报刊亭经营管理暂行办法》、《报刊亭管理考核实施细则》、《关于进一步加强报刊亭管理和专项整治工作的通知》、《报刊亭维修时限承诺》等检查考核标准，明确了亭容亭貌、文明礼仪、经营户上岗资格、服务规范等要求。同时，根据报刊亭分布区域、业务量、经营户的素质等进行综合考评，实行积分制管理，开展“标杆亭”、“精品亭”评选，对积分不达标的经营户出台退出机制。经过考核，淘汰了已不适应新型报刊亭的经营人员18名，更换了不适应报刊亭经营的从业人员33名，报刊亭超范围经营、亭容亭貌形象欠佳、服务不到位等现象得到有效整治。
三、以打造城市综合服务平台为目标的新型报刊亭建设效果
（一）传统报刊亭升级改造有效推进，实现了政府、邮政企业与经营户的多方共赢。
浙江邮政通过新型报刊亭建设，集聚了人气，打响了品牌，传统报刊亭经过更新改造新型报刊亭突破了报刊亭原有的功能模式，具备了文化传播和便民服务的双层功能，增强了城市报刊亭的服务能力和发展空间，拓展了邮政服务的新领域，使邮政综合信息服务平台在城市与社区得到极大的延伸。经过更新改造，报刊亭的形象焕然一新，焕发出了新的生机与活力，成为杭城街头一道亮丽的风景线，达到了“政府满意、百姓欢迎、业主增收、企业得益”的目的，成为城市文明建设的一道靓丽的风景线。截止2012年上半年,全省共建成新型报刊亭2200个, 实现了11个地级市的全覆盖，服务全省近2000万城市人口；其中建成信息化的全功能报刊亭1515个，在带来巨大社会效益的同时，也产生了良好的经济效益。2012年，经政府部门审批同意，杭州局在郊区乡镇、下沙经济开发区、大型住宅区又新增了17个新型报刊亭；嘉善县政府给予邮政企业30万元建设补助，用于建设新型报刊亭；衢州市政府把原来16个属于民政局主办的福彩亭转给邮政经营，进行信息化改造，建设新型报刊亭；金华地方政协已通过提案，建立起政府对新型报刊亭建设的补助机制。这都是新型报刊亭良好的品牌形象和社会影响力带来的直接效应。
新型报刊亭建设使浙江邮政城乡综合信息服务平台在城市与社区得到极大的延伸，信息化便民服务项目在“服务民生、方便百姓生活”的同时，也拓宽了报刊亭的发展空间，为报刊亭经营户创造了新的增收渠道。据调查，改造前杭州报刊亭经营户的收入来源单一，报刊零售月净利润在1600～3000元，按每亭两人的人工成本计算，人均月收入仅在800～1500元左右，报刊亭经营难以为继。改造后的新型报刊亭，信息化便民项目带来了持续的收入来源。如杭州市区568号新型报刊亭经营人员前期通过发放便民卡，空余时间到周边社区进行宣传等方式积累了客户群，随着便民业务的不断叠加，业务量也在不断提高，交易额从2011年10月份的3.49万元提高到2012年3月份的15.83万元，经营户仅便民服务酬金收益从397.87元/月提高到1416.53元/月，成为其报亭利润的主要来源。位于商业中心和大学城里的报刊亭，仅手机充值一项每月就可以给经营者带来200—300元的额外收入。 据杭州市邮政局统计，2012年1月—7月，市本级新型报刊亭累计完成便民服务业务交易54.93万笔，交易金额达3763万元。 以金华局2012年3月份的统计为例，新型报刊亭月均业务量已达到265笔，日均办理便民业务8.56笔业务，点均产生业务收入达到267元，比2011年增长117%，并呈现环比逐月增长的趋势。
（二）新型报刊亭成为主流文化阵地的新亮点和主流媒体贴近百姓的主渠道
新型报刊亭突出文化内涵和便民功能，受到主流媒体高度关注和老百姓的欢迎，提升了传统报刊亭的品质，也进一步积聚了人气和社会影响力，直接带动了报刊亭传统业务的经济效益。党的十七届六中全会提出要加快推进社会主义文化大发展大繁荣。作为宣传社会主义文化的重要阵地，新型报刊亭可提供党报党刊等各类报刊销售达500余种，实现党报党刊全覆盖。改造后的新型报刊亭，通过信息化便民服务系统，叠加便民服务，激发了报刊亭的经营发展活力，聚集了报刊亭的人气，拉动了传统报刊业务的增长。以金华局为例，2012年1至4月，58个新型报刊亭中，37个报刊亭流转额与去年同期相比增长了120.7%，绝对值达20.6万。就单品种来说，2012年1至4月，金华地区《上海一周》报刊亭流转额达10256元，与去年同期相比增长率达33%；《知音漫客》流转额269740元，与去年同期相比增长56%；《花火》杂志与去年同期相比流转额增长率达到127%。
同时，通过推进标准化建设和管理，报刊亭经营户从邮政渠道进货的比例逐月提升，也促进了报刊亭书报刊业务的发展。
遍布大街小巷加载了LED显示屏的新型报刊亭，为地方党委、政府的信息传播提供了合适的渠道，不仅成为资讯的发布平台和城市文化宣传的窗口，同时还显现出可观的广告效益。金华局旧亭每年的广告收入在4000－5000元/个，更新后，报刊亭的整体视觉效果得到了提升，广告收入也随之得到较大的提高。从2012年开始，新型报刊亭一年的广告收入已提高至9000-15000元/个。
（三）得到了社会各界肯定，提升了浙江邮政的品牌形象和社会影响力。
由于新型报刊亭建设立足社会、贴近生活、贴近民众，起到的“传递文化产品、服务民生、通达社情民意”的重要作用，特别是在解决老百姓“缴费难、买票难、排队长”问题上发挥了重要作用，得到了社会各界的高度肯定和一致好评。杭州市委市政府领导直言“在杭州，我们把报刊亭当成宝贝”。浙江省委常委、宣传部长茅临生在参观新型报刊亭之后指出：“新型报刊亭非常好，方便群众。凡是小区居民有需求的，报刊亭能承受的服务，要积极去做，以方便周边的居民，邮政发展便民服务的思路很好。” 中央电视台在
