以“三限时五成套”为核心的电力物资供应精益化管理
一、前言
国网浙江省电力公司（以下简称：浙江电力）以国网物资标准化体系为依据，通过“典型设计通用化，物资配送成套化，施工工艺标准化”的配网精益化管理方式，成功开展实物寄存通用物资承诺限时供应、协议寄存通用物资承诺限时直供、非通用物资承诺限时生产，通过成套化设计、成套化存储、成套化申报、成套化预装、成套化配送，以“三限时五成套”供应模式，实现了统一的标准设计、物料选型、领用流程和配送方式。通过实践大幅提高集中采购度，提高计划标准化率，做到计划准确率和及时率100％，有效降低履约、配送等过程计划执行偏差率，提升供应服务质量，促进库存资金的下降，实现物资供应快速、高效、准确的过程管理。
二、主要做法
浙江电力由运维检修部牵头，物资部、经研院、各地市公司等相关专家历经三次集中办公，两次方案讨论，基于国网公司配网标准设计，结合浙江地域环境、配网建设和运维情况，编制国网浙江电力公司配电网标准应用手册，发布433项通用物料，194项铁附件，1200余张施工图。物资部门按“实用化、通用化、固定化”实施梳理，以发挥独立功能的最小功能模块为成套最小单元，梳理固化426个典型模块和对应物料清单（bill of material，简称BOM），通过各类主要物资和辅助材料组合成标准配变台区和配电线路成套模块，模块经设计梳理和拼接后可直接应用于农（配）网项目。
成套存储是模块化管理的核心，浙江电力通过分析成套化设计的各类物资组成比例，按设计清单中的标准化、通用化物资，在ERP系统中调取浙江地区物资历年使用情况，参考年度综合计划，在中心库设置各类物资储备定额。通过系统汇总和整理物资补库需求和定额外需求（重点项目或大型项目物资需求，由各单位直接申报，通过月度预申请加以预控，并以通用化物资加以替代和引导）。储备物资依托协议库存，实施以供应商寄存模式的实物储备和协议储备，科学支撑成套配送物资供应，有效降低库存金额。
浙江电力在典型设计的基础上，编制《配电工程通用设计模块、物料查询手册》，在物资调配平台深化物料清单(BOM)功能，实现模块需求清单导入和分解功能，通过对模块对应物料清单进行赋值和绑定。需求部门提出套件名称和套件数量后，导入系统后自动分解为物料需求清单，实现了成套申报与ERP系统物料申报的衔接，实施物资配送和供应计划。
为了更好地为配网施工现场服务，在中心库库区内设置预装区域。物资仓储人员按供应需求办理领料出库和实物下架手续，按成套模块整理放置于配送待发区，由施工单位根据现场需求，提前半天或一天在仓库预装区域实施预装。通过库内预组装，可大幅减少现场安装工作量，有效提升供应服务满意度。
浙江电力与需求部门签订《限时成套配送推广应用告知书》，明确物资按成套化配置，按照正确的时间、正确的地点，以正确的方式，将正确的物资交给正确的人，全面实施成套化配送。
浙江电力针对不同的供应方式，由物资部门牵头，与设计单位、项目管理单位、需求部门、供应商等共同商讨，加强协同，明确各类物资的供应时间。
根据通用化典型设计，设置储备定额，属于实物寄存库存的，物资部门制订和发布《限时成套配送承诺书》，明确在提出需求后10日内完成供应工作，即由各需求单位每周二提供下一周的成套化需求，物资部门在每周三完成物资需求转化和反馈，各需求单位进行确认送货时间和地点等信息，物资部门每周五制定物资周调拨和配送计划，于下周一前公布，同时在下周完成物资供应工作。
已设置储备定额，但仓库不具备存储条件的，如水泥电杆、水泥拉盘等物资，浙江电力通过需求计划整理，供应商匹配和生产，采取协议寄存方式，与供应商签订供应保障协议。协议约定，浙江电力在每周四提供下一周的发货需求，供应商按计划在下周完成物资供应工作，同时浙江电力负责寄存物资在2月内周转1次，实现供需双方的双羸。
需要图纸确认后加工的非通用物资，如环网柜、箱变、电缆分支箱等物资，浙江电力进一步梳理各物资最短供应周期，形成“按图加工物资供应周期表”，并与各需求部门协同，明确需求申报、匹配、供应商协调、图纸（含技术）确认的责任分工和时间节点，由物资部门承诺在技术、图纸确认后，按45天和30天等合理供应周期实施限时供应工作。
三、实施效果
浙江电力通过实施限时成套配送工作，有效推进国网公司配网标准化设计、标准物资的实用化落地，大幅减轻设计工作量，提高物资供应的连贯性和完整性；通过应用标准化设计和通用化物资，开展中心库优化储备定额和寄存储备，实现按周申报物资供应需求和组织配送，解决各供应商分头配送的时间不匹配和供应周期过长的问题，确保物资供应整体一次到位，并可实现按配网施工周期，以周为单位组织供应，减少现场管理工作量，提高物资供应精益化水平。具体表现在：
配网物资合同履约完成率从去年初的99.46%上升到100%；物料标准统一后，标准化率达到100%；物资采购计划报送准确率和及时率始终保持100%；配网物资计划执行率达到100%。
（二）持续改进供应周期
在成套配送时，通过成套化5个节点的状态管控，及时掌握每个环节供应信息，根据资源统筹，开展跨区域调配和配送，实现对新产生呆滞物资严格控制的目标。通过限时成套供应，通用物资供应周期从2个月缩短至10天，非通用物资3个月缩短至45天，有效提高供应效率。
（三）有效改善服务质量
随着限时成套配送的实施，从计划申报开始到最终配送，每个时间节点及时告知需求单位物资信息，需求单位有效管控物资供应进度；通过成套配送，有效提升物资供应完整、准确、及时率；通过模块开展设计和需求申报，以台区为例，原先需申报37条物料，通过模块。只需申报2条模块需求，大幅减少项目管理、设计单位工作量。通过彼此间的协调和互动机制，提升物资部门对需求单位的服务质量，稳步提升物资精益化管理水平。
（四）统筹协调运力资源
通过开展中心库寄存和配送，优化物资配送路线，实现运输资源的统筹协调，完成多单联运和循环运输（需求物资正向运输，节余、废旧物资反向运输），避免各供应商分头配送的运力资源浪费，提升社会整体运输效率的提升。
（五）科学优化库存结构
通过标准化设计、限时成套配送工作的开展，调整储备定额，进一步优化物资库存结构，库存资金得大幅下降，以嘉兴区域库为列，库存金额从2014年初的10163.43万元下降至年末4414.83万元，在去年盘活利库成果的基础上，较年初库存资金下降56.56％，库存物资年周转率由原先的5.45次/年提升到8.71次/年。
浙江电力全面实施限时成套配送工作，得到了国网物资部、省公司各单位、各部门的大力支持，形成了定期协调、相互推动的有效工作机制，在推进配网物资管控力度，提高管理效益的同时，有效激发相互配合、共同促进，不断创新的管理机制，营造了积极向上的良好氛围，促进管理创新工作不断奋进。
（主要内容略）
