结成“用工联盟”，应对招工难
内容摘要：近年来，我国东部地区民营企业的“招工难”问题日益凸显，很多企业难以招到合适的工人，甚至对正常开工产生影响，不利于实现企业经营目标；“招工难”、“用工荒”已成为制约东部地区民营企业发展的主要问题，也是我国产业升级与调整过程中遇到的难题之一，值得深入探索并加以解决。本文结合笔者实际工作经验，针对“招工难”的现状，提出“用工联盟”方式，加强企业之间的战略协作、用工共享，引导淡旺季明显的企业加入到“用工联盟”中，共同留住人才，推动企业可持续发展。本文将对“用工联盟”实施的背景、方式、意义、途径等进行具体分析与阐述。
2009年底和2010初，东部地区出现了招工难，而位于东部地区的台州黄岩也不例外。这时，我们市下公司刚好是生产旺季，本人去黄岩劳动力市场招工人时，在招聘中经常碰到来自黄岩西工业园区的应聘者，经过与应聘者沟通后，应聘者往往说，“我知道，你们厂也在西工业园区，我们原来就在这里附近的工艺品厂上班的，我们到你公司报名就可以了”，于是，我在想，我们公司12月份开始是生产旺季，8—11月份是生产淡季，而工艺品厂生产的淡旺季刚好与我们相反，我们二个大厂是否相互联合，我旺季你淡季时，你的工人到我这里上班，你旺季我淡季时，我的工人到你这里上班，不就减少了企业到劳动力市场招聘，工人到劳动力市场应聘的麻烦了吗，更何况有时企业去了应聘工人不一定去，工人去了企业招聘不一定去，出现“二相情愿却无缘见面”的现象。故我回来与工艺品厂的人力资源经理商量，一拍即合，签订了一个《用工联盟》协议。
2009年12月，黄岩区成立了“黄岩区人力资源经理协会”，是由黄岩区的企业人力资源经理人组成的，也是台州市首家，本人被推选为协会会长后，故更加关注企业招人难一事。为此，我们还建了一个人力资源QQ群，我在协会的会上和QQ的群里都讲到了“用工联盟”，相互“借人”一事。目前，黄岩的一些淡旺季明显的企业也在结成《用工联盟》。
2012年的2月初，中央电视台的朝闻天下、浙江电视新闻、人民日报、浙江日报及各大网站对公司的“用工联盟”（或“错峰借人”）作了采访报出。
近几年，企业面临的用工问题日益凸显，尤其是东部沿海地区，招工难趋势越来越明显。身为台州市黄岩区人力资源经理协会会长的我，每次在协会开会时，都少不了讨论到招工难的问题，如何应对用工压力已成为企业最集中的话题，“用工荒”现表出不仅仅是一个经济问题，而且将成为一个社会问题。从长远来看，我国劳动力成本的上升是必然趋势。要破解用工难问题，可从加强技术改造、提升管理、提高人员素质等多方面入手，但我想，现在的好多企业在生产中都存在着淡旺季，为此，企业与企业之间，采取“用工联盟”方式，整合工人劳动时间是一个投入少，见效快的途径。
一、联盟形式
“用工联盟”就是企业间充分利用淡旺季明显的生产特点，合理调配劳动力资源。如台州市黄岩区的摩托车、电动车、工艺品、羊毛衫、食品及塑料行业等，生产的淡旺季十分明显，象羊毛衫、工艺品等行业，上半年是淡季，下半年是忙季，而汽摩配行业，却是上半年是忙季，下半年是淡季，这就为企业间提供了一个淡旺季用工互补的可能。如果企业间结成用工联盟后，就可相互利用生产的淡旺季来合理调配工人，从而使企业淡季而工人不淡，企业旺季而工人不缺，以达到工人增加收入，企业增加效益的目的。
二、联盟使企业多项得益
建立企业间用工联盟后，对企业来说，一是满足企业节省劳动力
成本的需求，季节性强的企业可以在生产淡旺季灵活调节用工数量，减少多余劳动用工成本支出；二是避免企业在旺季用人时到处招工，减少了招工成本。经过测算，一家中等规模企业的用工数在淡旺季可相差110-240人，直接减少支出达60-120万元。同时，也避免了企业在淡季时辞退员工的麻烦，给员工带来了一份较为稳定的工作保障，增强了员工对企业的信任；三是有利于在联盟企业间形成一支较为稳定的熟练员工。一方面企业与企业间有着相通的工种，如包装工等，一进入就可以上岗，无需多大的培训。另一方面，企业通过对新派遣的员工进行培训上岗后，如果下次再进入该企业工作，就不需要再培训，减少了企业对员工基础技能培训的重复投入，并且招到的大多数工人都是熟练工人，也有利于企业提高产品的质量，提高企业的生产率，减少工伤事故，便于管理等；四是避免了企业以提高工人工资到处招人，而招到的往往是工种不熟练的工人、不理想的工人，节省了用工成本；五是方便员工的培训。由于企业间存在着“用工联盟”，并且企业与企业间的距离相隔比较近，可经常联系，对有差异性的工种，可利用员工业余时间开设各类业务培训课程，不仅解决了工种间的衔接问题，也有利于帮助员工掌握更多技能，增强员工自身的竞争力。
三、联盟保障了工人权益，增加了收入
1、企业联盟的条款明确了保障工人的合法权益。一是“借人”必须经工人本人同意，不做强制要求；二是明确规定借出期间的员工工资由借入单位支付，并与借入单位的员工享有同等待遇（社保除外）。三是明确规定借出的员工劳动联系不变，仍保留在原单位，其工龄按延续工龄计算，员工的工龄补贴等不受影响。员工的养老、医疗、生育、失业保险等费用由用人单位，根据用工的时间多少，按人劳社保局缴费标准汇入派出单位，以便缴纳社保基金。工伤保险由用人单位用人时，上报名额并缴纳工伤保险，解决了员工因派出的各种担忧。（上述有关事项已与黄岩人劳社保局商议，可操作）
2、工人既增加了劳动技能，又增加了收入。一是可借助企业“用工联盟”的平台，利用员工业余时间，参与联盟企业举办各类培训班，让工人们有机会接触更多工种，增强工人自身竞争力。二是避免企业在淡季的时间辞退工人，使被迫辞退的员工带着被席不断重新找工作的难堪局面，如果离厂后找不到合适的工作，还在租住旅馆等等。建立用工联盟后，为工人的生活、工作都提供了一份较为稳定的保障。三是提高了工人们的收入，由于联盟间的企业较为固定，借入的工人往往都是利用业余时间培训过的或以前做过的，对工人来说是熟练工，故可保持着相对比较高的收入（现在的民营企业一线工人绝大多数是按件计酬。
四、利于区域综合实力的增强，社会的安定
一是企业间结成“用工联盟”后，有助于减少季节性企业的失业率和工人的招聘，增强劳动力资源的利用效率，满足了企业的用工，实现企业间用工优势互补、资源共享，使企业获得了更多的效益，有利于当地经济健康运行，也增加了地方的综合实力。二是建立企业用工联盟后，减少了企业的招聘和工人的应聘，减少了劳动力市场压力，增加了工人的收入，实现了安居乐业，社会安定。
五、对用工联盟今后发展的思考
1、“用工联盟”是因企业生产淡旺季明显，工人辞退、招聘频繁，
招工难而出现的产物，是企业与企业之间小范围的动作，建议有关部门搞一个区域性的用工联盟，对生产季节性明显的企业，愿意加入“用工联盟”的企业，组建一个区域“用工联盟”蓄水池，整合用工资源，实现区域用工共享，以减少企业辞退员工频繁，招工难的现状，增加企业的效益，增加工人的收入，实现社会安居乐业。
2、“用工联盟”的借鉴作用。如金融机构等可依托“用工联盟”平台，创新金融产品服务，如利用行业内上下游企业提供供应链贷款，或利用行业间风险分散提供互保贷款等，解决中小企业担保难的问题。
