姚炳甫率省“双爱”工作督导组赴温州、丽水调研
15日,姚炳甫一行听取了温州市人力社保局、工会、企联等单位关于防范处置企业拖欠工资和“双爱”活动推进情况的汇报。
温州市外来劳动力人口流入大市,同时又以劳动密集型、地产品附加值的中小型加工制造企业为主,经营规模小、资金流动性弱、员工流动性大、抗风险能力普遍较差,劳资纠纷相对较多。2012年来以来,随着国内经济内外需疲软态势进一步显现,各类劳资纠纷及群体性事件仍在高位运行,在温州市各级政府及有关部门的高度重视和妥善处理之下,全市劳资关系总体保持稳定,2012年度全市受理劳资纠纷举报投诉案件同比下降了23%,基本在可控范围之内。同时,温州人保局、工会、企联也对各项活动中存在的问题和不足,以及下一步的工作计划也做了详细介绍和补充。
姚炳甫认为,温州市在防范处置工作和“双爱”活动中,认识到位,头脑清醒,各级领导也相当重视,制度健全、各项工作相对扎实,逐步推进,成效明显,总体来看效果也相对较好。在对温州下一步工作上,姚炳甫也认为,温州市的各项措施相对有力,他建议,温州今后的工作都应围绕构建和谐劳动关系这一个重心开展。
督导组一行还赴乐清市经济开发区,实地查看开发区企业工资发放以及“双爱”活动开展情况,并听取乐清经济开发区管理委员会主管领导对申报省和谐园区的工作汇报。姚炳甫在会上指出,乐清经济开发区对创新和谐园区在认识上比较到位,思想上重视,在抓项目、抓发展、抓生产管理的同时,也不忘记平安工作,园区的各项工作成效明显。他还要求开发区对“双爱”活动的宣传要到位,协商机制工作也要做好。
16日,督导组一行赶赴丽水,听取丽水市人力社保局及相关部门就丽水市开展防范处置企业拖欠工资和“双爱”活动推进情况的汇报介绍。
由于领导重视、组织健全,宣传到位,措施得力,处置及时,丽水市目前并无发生处置不当引发欠薪的重大和恶性事件,也没有爆发类似其它地市的企业关停“倒闭潮”和“跑路潮”,劳动关系相对平稳,劳资矛盾与劳资纠纷基本处于可控范围。通过机制体制创新,坚持执法权威,着力载体设计,强化多措并举等措施,防范处置劳资纠纷,推进“双爱”工作不断深入。
此外,丽水市对在工作出现的问题以及各种现象,进行了总结思考,并提出了一些具有创新性的举措和活动。
姚炳甫在发言中认为,丽水市相关部门在创建和谐劳动关系的工作中,有轻有重,有思考,有总结,有安排,有亮点,各项工作扎实有效,落到实处。防范处置企业拖欠工资和“双爱”活动是一个长期的系统工程,它们都是一个目标,就是构建和谐劳动关系。他希望丽水市相关部门通力合作,把各项工作推上一个新的高度。
督导组还赶赴云和,听取当地相关领导对云和县防范处置企业拖欠工资和“双爱”活动推进情况的汇报。作为浙江省人口小县,2011年,云和县提出了“小县大城”战略,连续七年被评为“浙江省平安县”。目前全县共有工业企业1897家,从业人员近3万人,以木制玩具为支柱产业。近年来,云和县高度重视防范处置拖欠工资工作,成立了由县委副书记任组长,分管副县长任常务副组长,相关部门负责人成为成员的云和县构建和谐劳动关系工作领导小组,不定期到企业了解活动情况,强化责任落实。注重从源头消除欠薪隐患和欠薪行为,加大欠薪行为的打击力度,提高欠薪事件的处置能力,5年来,云和县未发生因企业欠薪引发的重大群体性事件。
姚炳甫在发言中说,他对云和的印象很好,不但风景美,民风也很淳朴,云和县各级领导对工作也很重视,各部门的配合联动也很到位,成效明显;在园区的和谐劳动关系建设上,负责领导不但十分重视,而且有组织、有纪律,各项制度和工作相当完备。姚炳甫对云和县今后的工作提出了几点建议:第一,加大对和谐劳动关系工作的力度。和谐劳动关系的工作千头万绪,重要的就两个,一是创建“双爱”活动,二是创建和谐企业,和谐工业园区活动。第二,清欠工作不能放松。农民工的工资问题一定要处理好,尤其是年关的这一关键点上,更不能发生大的群体性事件和问题。第三,进一步提炼好、深化好先进的经验,加强工作创新。他希望各级部门在处理相关问题时,既要维护企业的利益也要维护企业家的合法权益。
会后,姚炳甫一行还实地考察了云和县经济开发区的发展情况,并听取区内企业对工资问题、党建问题、企业文化、“双爱”活动以及发展情况的介绍。
浙江省“双爱”活动是由浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省总工会、浙江省企业联合会/企业家协会、浙江省工商业联合会4部门联合实施的方案,旨在广泛深入开展企业关爱职工、职工关爱企业,进一步发展和谐劳动关系,促进职工体面劳动和企业持续健康发展。经浙江省协调劳动关系三方会议第二十二次全体会议审议通过,2012年8月起在全省范围内开展实施,分为组织发动、全面推进、督促指导和考核评比四个阶段。
本次督查活动是根据




