浙江:加快适应“新常态”稳促经济“换挡爬坡”

   

　　宽敞无尘的厂房里只见稀稀疏疏的几个生产线工人在操作设备，整块的晶硅板在机械手的帮助下准确无误地镶嵌进框架，平稳运行在传输带上，直到末端再次被人举起，放在灯光下仔细检验有无细微裂痕……

    　这是记者在嘉兴市福莱特光伏玻璃集团股份有限公司生产车间看到的一幕，前几年光伏产业整体低迷，福莱特公司总裁办公室常务副主任苑飞说，公司由此调整了经营策略，一方面进行装备升级，“机器换人”省掉了20%以上的用工，一方面从生产光伏发电设备转型到投资自建小型光伏发电站，“得益于嘉兴的分布式发电政策良好推行，企业产品自产自销，也帮助企业走出了行业低谷。”

   　 一些光伏企业生产经营逐步企稳，只是浙江经济近年来加强结构调整，优化产业升级的一个缩影。浙江省委省政府近日提出，要积极适应经济发展“新常态”，就像开汽车要学会“上坡减挡、减挡上坡”，追求经济减速与提质增效达到新的平衡点。

　　在西方国家，“新常态”通常用来形容危机之后，经济恢复缓慢而痛苦的过程。浙江省委省政府认为，当前浙江的“新常态”则是国际金融危机引发大调整，国内经济处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段性变化与浙江发展历史****汇的过程。

　　浙江省指出，单从增速来看，浙江进入“新常态”其实更早。在2009年结束连续19年的两位数增长，“十二五”前三年和今年上半年，GDP增速均低于10%，可以说已经完成由高速向中高速的换挡。

　　在近日浙江省委召开的一场理论学习中心组专题学习会上，刚被彭博亿万富豪指数测算出拥有218亿美元净资产，成为内地首富的阿里巴巴集团董事局主席马云也被邀请到了专题学习会发言。马云以“阿里巴巴的核心是一家数据公司”为主题，提出未来的国家竞争、企业竞争已经从IT时代走到了DT（data technology）时代，“谁能获取更多数据，谁能更高效变现数据价值，谁就是赢家”，马云说。

　　而就在马云讲述完其“菜鸟物流”将运用大数据分析，使得未来物流实现“24小时必达”的构想后，浙江省交通厅厅长郭建彪则展示了省交通部门与国家交通运输部共同在杭州建设的“国家交通物流公共信息平台”，指出“物流信息高速公路”也是政府基础设施建设的重要部分，未来这个平台将着力加强公共服务信心的互通，提升企业物流效率。

　　一个企业家，一个交通厅长，两人同台畅谈物流基础设施建设，堪称本次学习会政府与企业一场精彩的“同台PK”。而对于物流产业整体提升的关注，也正是浙江这个电子商务大省对于未来经贸服务业转型升级的重要布局。在过去的4年来，浙江省通过系列整合，已使5吨以上货车空载率下降34.7%，营运货车节能122.8万吨标煤。以20吨以上主流货车测算，节约燃油2204万升，节省通行成本1.1亿元。

　　位于浙中山区的新昌县是“八山半水分半田”的山区县，但这个县先后用了11年时间实现了从全省次贫县到全国百强县的跨越，用8年时间（2007-2014）实现了从省重点污染县到国家级生态县的跨越。“别人忙着渡难关，新昌企业忙着上项目”，新昌县委书记楼建明深有感触地说，新昌企业规模条件有限，必须更加注重发展定位，不贪大求全，而是始终突出转型提升，做到“规模不足质量补”。目前这个县规上企业投资强度380万元，亩产税收40.78万元，走在全省县市前列，并被工信部命名为国家新型工业化示范基地。

　　“经济发展的质量效益、稳定性才是衡量是否适应‘新常态’的关键词”，浙江省政府政研室副主任应雄说，浙江近年来配套打出“五水共治”、“四换三名”、“三改一拆”、浙商回归、市场主体升级等经济转型升级组合拳的同时，重点加快政府行政审批制度改革，狠抓“三张清单一张网”的落地，倒逼经济转型升级和政府职能优化，正在有效推进经济增长后劲和可持续性。